Режими в сектор Червени меса

ОРГАНИЗАЦИЯ НА ПАЗАРА НА ГОВЕЖДО И ТЕЛЕШКО МЕСО

Основен елемент на ООП в сектор „Месо“, е прилагането на скалата за класификация на кланични трупове EUROP съгласно Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (обн., ОВ, бр. L 347 от 20.12.2013 г.).

Класифицират се животни  от рода на едър рогат добитък на възраст осем месеца или повече. Класификацията се използва за регистриране и докладване на цените, както и за нуждите на интервенцията. Прилагането й осигурява справедливо заплащане на фермера в зависимост от начина на отглеждане на животните.

За въвеждане и прилагането на европейската скала за класификация на кланични трупове  са обучени класификатори. Министерството на земеделието (МЗм) и актуализира  регистър на класификаторите, завършили курс за класификация на кланични трупове от говеда, свине и овце. В тази регистър се отразяват, както издаването на свидетелства, така и тяхното отнемане.

В МЗм е изградена и информационна база данни регистър, съдържаща информация за кланиците, извършващи задължителна класификация, който се актуализира ежегодно въз основа на броя на кланетата за предходната календарна година. Кланици, които не отговарят на изискванията за задължителна класификация, могат да извършват доброволно класификация на кланичните трупове и да докладват цените в МЗм.

Във връзка с докладването на цените в ЕК, ежеседмично кланиците подават данни в МЗм за продаденото количество и среднопретеглената пазарна цена  на кланични трупове за всеки клас и категория. Периодично се извършват проверки в тези кланици, които включват проверка по класификация и проверка по доклад на цените.

Всяка седмица държавите членки в ЕС регистрират национални средно претеглени цени на кланични трупове на говеда, свине и овце, на базата на скалата за класификация на кланични трупове от говеда.

С приемането на РБългария от 01.01.2007 г. като страна членка на Европейския съюз сме задължени да регистрираме средни национални пазарни цени на говеждо месо, а от месец май 2014 г. се регистрират и цените на телешко месо (животни на възраст от 8 до 12 месеца). Цените се регистрират от кланици, които прилагат класификацията съгласно Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС) за един и същ клас и с една и съща конформация и степен на залоеност по определени Европейски категории. Така формираната средна цена се използва при взимането на важните за сектора решения за намеса на пазара, чрез изкупуване на определени количества месо или за предоставянето на помощи за съхранението му в частни складове до успокояването на пазара. Тези пазарни мерки се предприемат при настъпването на неблагоприятна за производителите пазарна ситуация и тяхната основна цел е недопускане на падането на цените под определения от експертите за приемлив праг.

Приета е от Министерския съвет Тарифа  за таксите, които се събират за обучение и придобиване на правоспособност за класификатор на кланични трупове по скалите на Съюза. В проекта на тарифа са отразени таксите, които се събират за обучение на класификаторите на кланични трупове, за преминаване на опреснителен курс, за полагане на изпит, за издаване на свидетелство и за повторно явяване на изпит.

ПРЕДСТАВЯНЕ, КАТЕГОРИИ И КЛАСОВЕ ПО КОНФОРМАЦИЯ И СТЕПЕН НА ЗАЛОЕНОСТ

България използва само референтното (стандартното) представяне.

На класификация подлежат кланични трупове съгласно: точка I и IV, буква А, Приложение V от Регламент (ЕС) № 1308/2013:

Прилагат се следните определения:

1. „кланичен труп“ означава цялото тяло на закланото животно след обезкървяване, изкормване и одиране;

2. „половин кланичен труп“ означава продуктът, получен от симетричното разделяне на кланичния труп, чрез разрез през средата на всеки вратен, гръбначен, кръстен и опашен прешлен, гръдната кост и неподвижната става на седалищно-срамната кост.

Кланичните трупове и половинки трупове се представят:

а) без главата и краката; главата е отделена от трупа на нивото на тилната връзка, а краката са отрязани в китковата и скакателната става;

б) без органите, разположени в гръдната и коремната области, със или без бъбреците, бъбречните и тазови тлъстини;

в) без половите органи и прилежащите мускули, без вимето и тлъстините около вимето.

Параграф 3, чл. 6 от Регламент (ЕС) 2017/1182 – без отстраняване на мазнини от външната част на трупа,  а вратът е отрязан в съответствие с ветеринарно-санитарните изисквания и

Кланичните  трупове  на  животни  от  рода  на  едрия  рогат добитък на възраст осем месеца или повече се представят без:

а)  бъбреци;

б)  околобъбречна тлъстина;

в)  тазова тлъстина;

г)  ребрена част на диафрагмата;

д)  поясна част на диафрагмата;

е)  опашка;

ж) гръбначен мозък;

з)  тлъстина около скротума;

и)  тлъстина от вътрешната страна на бута;

й)  югуларна вена и прилежащите тлъстини.

Кланичните трупове от говеда се класифицират по скалата на Съюза, чрез определяне на категория (пол и възраст), конформация (профил на трупа) и степен на залоеност.

Категориите се определят въз основа на пол и възраст.

 Z : кланични трупове на животни на възраст над 8 месеца, но не повече от 12 месеца (теле);

А : кланични трупове на некастрирани мъжки животни на възраст над 12 месеца, но не повече от 24 месеца (млад бик);

B : кланични трупове на некастрирани мъжки животни на възраст над 24 месеца (бик);

C : кланични трупове на кастрирани мъжки животни на възраст над 12 месеца (кастрат);

D : кланични трупове на женски животни, които са се отелвали (крава);

E : кланични трупове на други женски животни на възраст над 12 месеца (юница).

Кланичните трупове на говеда категория Z, А и В, се различават по възрастта на животното, което се проверява в идентификационната система и паспорта на животното. Кланичните трупове на женските животни категория D и Е се проверява и различават според информацията в идентификационната система на животното.

КЛАСИФИКАЦИЯ НА КЛАНИЧНИТЕ ТРУПОВЕ ПО КЛАС ПО КОНФОРМАЦИЯ

Конформация използват се пет класа и се означават с  EUROP. Под конформация на трупа се има предвид формите и профилите на трупа. Например с най-висок клас (Е) са животните, чиито профили са изключително изпъкнали,  мускулите изключително развити и липсва мастно покритие. В най-нисък клас (P) се класифицират животните, на които всички профили са вдлъбнати, мускулите са слабо развити и целият труп е покрит с мастна тъкан. Комбинираното използване на тези два критерия позволява кланичните трупове от  говеда да се разпределят по класове.

За България класа по конформация ”S” не се прилага.

КОНФОРМАЦИЯ

Развитие на профилите на кланичните трупове, и по-специално на техните основни части (бут, гръб, плешка)

КЛАСОВЕТЕ R,O,P СЕ РАЗДЕЛЯТ НА ТРИ ПОДКЛАСА, НАПРИМЕР ЗА КЛАС R ОЗНАЧЕНИЯТА СА -  ,,R+", ,,R", ,,R-".

Класификация на профилите на кланични трупове за класове по конформация R, O и Р

При класификацията кланичният труп се разделя условно на три основни части - бут, гръб, плешка. Преобладаващата конформация на тези части определя класа по конформация и съответния подклас.

КЛАСИФИКАЦИЯ НА КЛАНИЧНИТЕ ТРУПОВЕ ПО КЛАС ПО СТЕПЕН НА ЗАЛОЕНОСТ

Под степен на залоеност - отложената подкожна тлъстина, използват се пет класа и се означават с 1,2,3,4,5

СТЕПЕН НА ЗАЛОЕНОСТ

Количество на мазнини от външната страна на трупа и в гръдната кухина

СРЕДНО СЕДМИЧНА НАЦИОНАЛНА ЦЕНА НА 100 КИЛОГРАМА ОХЛАДЕНО КЛАНИЧНО ТЕГЛО ЗА  ГОВЕДА ПО КАТЕГОРИИ.

Цената която се докладва от всички кланиците извършващи класификация в Министерството на земеделието е за 100 кг. кланично тегло  (охладено тегло) платена на собственика или доставчика на животното с включени транспортни разходи, без ДДС.

Класифицират се говеда на възраст над 8 месеца. Пазарната цена която се докладва в Министерството на земеделието от кланиците е за всички закупени, заклани и класифицирани по скалата  EUROP говеда.

Цените се докладват по електронен път всяка седмица за предходната календарна седмица и се изпраща най-късно до вторник 17:00 ч.

Пазарната цена която се докладва е цената платена  на собственика (доставчика) на животното при доставяне в кланицата, цената до входа на кланицата с транспортните разходи, без да се включва ДДС (данък добавена стойност).

Цената се определя от отговорно лице от кланицата в BGN (български лева) за всеки кланичен труп по категория и клас (подклас) на 100 килограма охладено тегло.

Охладеното тегло е теглото на топлия кланичен труп (претеглен до 60 минути след клането), като се извадят 2%, с точност до втория знак.

ВКЛЮЧВАНЕ НА ТРАНСПОРТНИ РАЗХОДИ

При доставка на животните от собственика, транспортните разходи влизат в платената цената за кланичен труп.

Изчисляват се транспортните разходи при транспортирането от страна на кланицата или при доставяне от доставчик. Транспортните разходи се изчисляват от кланицата на база килограм охладено тегло или на кланичен труп.

От така докладваните цени в зависимост от класа и категорията се образува средно претеглена цена за страната, която се докладва в Европейската комисия.

Пазарните цени се регистрират всяка сряда за периода от предходната календарна седмица, съгласно Член 7 Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1184 на Комисията

За определянето на Средна цена за Съюза, се докладват цените на кланични трупове от  говеда за следните класове по структура и угояване за следните категории:

а) кланични трупове на животни на възраст над 8 месеца, но не повече от 12 месеца Z:

U2, U3, R2, R3, O2, O3;

б) кланични трупове на некастрирани мъжки животни на възраст над 12 месеца, но не повече от 24 месеца – категория A:

U2, U3, R2, R3, O2, O3;

в) кланични трупове на некастрирани мъжки животни на възраст над 24 месеца – категория B:

R3;

г) кланични трупове на кастрирани мъжки животни на възраст над 12 месеца – категория C:

U2, U3, U4, R3, R4, O3, O4;

д) кланични трупове на женски животни, които са се отелвали – категория D:

R3, R4, O2, O3, O4, P2, P3;

е) кланични трупове на други женски животни на възраст над 12 месеца – категория E:

U2, U3, U4, R2, R3, R4, O2, O3, O4.

Съгласно чл.11, Приложение III от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1184 на Комисията

е въведено изискване за ежеседмично докладване на:

а)  говеждо месо: брой и тегло на класифицираните кланични трупове по  категории  и  класове  по  конформация,  както  и  по  степен  на залоеност;

б)  свинско месо  брой  и  тегло на класифицираните кланични трупове по класове на съдържание на постно месо;

От 1.01.2018 г. се докладват чрез системата ISAMM и всички останали цени, но те не се публикуват или обобщават от ЕК.

Електронния адрес на ЕС на които могат да се правят справки за цените на говеждото месо във всички държави членки е:

https://agriculture.ec.europa.eu/data-and-analysis/markets/price-data/price-monitoring-sector/beef-carcases_en

С П И С Ъ К

на длъжностните лица

упълномощени от министъра на земеделието да извършват проверки по класификация, идентификация, претегляне и маркиране на кланични трупове и проверки по отчитането и докладването на цените от кланиците

КОНТРОЛ НА ПРОЦЕСА НА КЛАСИФИКАЦИЯ

Дейностите по класификацията и доклада на цените се контролират, чрез проверки от длъжностни лица, упълномощени със заповед от министъра на земеделието. При извършването на тези проверки, кланиците са задължени да осигурят достъп до контролираните обекти, да им съдействат и да изпълняват техните предписания.

При констатиране на нарушения се налагат парични глоби, имуществени санкции или се отнема правото на дейност, съгласно Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.

При извършването на проверките длъжностните лица попълват доклад по класификация и доклад по докладване на цените, които е одобрен образец от министъра на земеделието. Докладите от проверките се съхраняват в МЗм, като екземпляр от тях остава за кланицата.

В случаите, когато при проверка се установи, че кланицата отговаря на изискванията за задължителна класификация и не я извършва, длъжностните лица попълват констативен протокол, който е одобрен образец от министъра на земеделието. Протоколът се съхранява в МЗм, като екземпляр от него остава за кланицата.

І. Контрол в кланици извършващи класификация на кланични трупове от говеда:

Проверките по класификация в кланици, в които средногодишния брой на закланите говеда е:

1. повече от 20 животни от едър рогат добитък (ЕРД) на възраст 8 месеца или повече се извършват най-малко един път на всеки два месеца и включват не по-малко от 10 трупа на говеда. При липса на необходимия брой кланични трупове проверката може да бъде извършена, чрез няколко последователни посещения;
2. под 20 трупа и класифицират доброволно, се извършват най-малко един път на шест месеца и включва наличния брой кланични трупове.

ІІ. Контрол в кланици извършващи класификация на кланични трупове от свине:

Проверките в кланици, в които средногодишния брой на закланите свине е:

1. повече от 200 броя седмично, се извършват най-малко един път на всеки два месеца и включват и включва 30 кланични трупа. При липса на необходимия брой кланични трупове проверката може да бъде извършена, чрез няколко последователни посещения;
2. под 200 трупа и класифицират доброволно, се извършват най-малко един път на шест месеца и включва наличния брой кланични трупове.

ІІІ. Контрол в кланици извършващи класификация на кланични трупове от агнета (овце):

Проверките в кланици, в които средногодишния брой на закланите овце е:

1. повече от 80 животни от дребен рогат добитък (ДРД) на възраст 12 месеца или повече се извършват най-малко един път на всеки два месеца и включват не по-малко от 30 трупа на говеда. При липса на необходимия брой кланични трупове проверката може да бъде извършена, чрез няколко последователни посещения;
2. под 80 трупа и класифицират доброволно, се извършват най-малко един път на шест месеца и включва наличния брой кланични трупове.

КОНТРОЛ В КЛАНИЦИ ПО ДОКЛАДВАНЕТО НА ЦЕНИТЕ:

1. Проверките кланиците, прилагащи задължителна класификация, се извършват два пъти годишно и включват проверка по изчисляването на цените на не по-малко от 30 трупа;
2. Проверките в кланици, прилагащи доброволно класификация, се извършват един път в годината и включват проверка по изчисляването на цените на не по-малко от 15 трупа.