Мирослав Найденов: Ще има още съкращения във фонд „Земеделие”. Гори по Черноморието са били оценявани за 8 лв./кв. м, казва министърът на земеделието и храните
- Г-н Найденов, вече почти месец сте министър на земеделието, какви са приоритетите ви в този сектор?
Министър Найденов: Нещата, които трябва да направим най-бързо, не ги определяме ние, а ситуацията, в която се намираме, ги налага. На първо място е размразяването на парите по програма САПАРД. Причината е, че парите са жизнено необходими най-вече на земеделските производители в условията на икономическа криза. В момента банките са изключително рестриктивни особено към земеделския сектор и ситуацията е много тежка. Освен това в края на тази година изтича и срокът, в който всички проекти по САПАРД трябва да са платени. В тази връзка знаете, че имаше проверка на Европейската комисия (ЕК) у нас преди месец. След тази инспекция се очаква ЕК да вземе решение относно спрените 140 млн. евро по САПАРД през септември. Второто е това, че земеделските производители в България разчитат на средствата от европейските фондове, които се отпускат по две направления – едното са парите, с които се субсидира обработката на земя, а другото е финансиране на проекти по Програмата за развитие на селските райони. Имаше заплаха от ЕК за орязване на парите за обработка на земя заради констатации за нарушения от края на миналата година на Европейската сметна палата, които налагаха на България да бъде наложена санкция. За да се избегне възможността от глоби, България направи план за действие, който трябва да бъде изпълнен до края на септември. Една от основните точки в него е да се направят сателитни снимки на 40 процента от земеделските парцели, на които производителите посочват земята, която обработват, и получават субсидии за това. Когато встъпих в длъжност, разбрах, че предишното ръководство на земеделското министерство не е стартирало обществена поръчка за заснемането на площите. Имайки предвид, че обявяването на обществена поръчка отнема поне два месеца, както и изпълнението й, имаше реална опасност България да не изпълни този ангажимент, който е поела към ЕК, и да й бъде наложена санкция. Заради това на заседание на Министерския съвет беше взето решение за пряко договаряне за закупуване на сателитни снимки, които да бъдат обработени във формат на ортофото карти, за да изпълним ангажимента си към ЕК. В момента водим разговори с военното министерство за това дали тяхната военно-картографска служба ще може да обработи снимките, така че земеделските производители да могат да разпознават нивите си на тях. Очакваме през следващите дни отговор от военното министерство за това дали ще имат възможност да ги обработят. След това ще купим снимките и те ще бъдат обработени в България, а ако няма техническа възможност за това, ще търсим готови ортофото карти, което ще ни излезе двойно по-скъпо. Но и при двата случая ще имаме решение и ще спазим срока до 30 септември, за да отпадне тази заплаха от налагане на санкция. Другото направление, за което ще работим усилено, е Програмата за развитие на селските райони. Очаква се да бъде направена проверка на всичките проекти по програмата от независима одитна компания и от Сметната палата. Причината е, че по някои от направленията на програмата са одобрявани проекти не по реда на тяхното подаване, а с телефонно обаждане. Също така има сигнали, че са разглеждани проекти само на определени производители. Тази порочна практика ще бъде преустановена. По тази програма има нарушения при определянето на някои критерии за отпускане на средства, заради това аз уволних директора на дирекцията „Развитие на селските райони” в министерството Мирослава Георгиева, която е писала тези документи.
- По Програмата за развитие на селските райони има ли вече платени проекти и ако има такива с нарушения, каква сума ще трябва да възстановят на ЕК?
Министър Найденов: Все още не мога да отговоря на този въпрос, тъй като в момента тече ревизия на всички проекти и като има резултати, ще знам дали има платени проекти.
- Ще последва ли някаква проверка на бившия зам.-директор на фонд „Земеделие” Емил Дърев, който отговаряше за програмата?
Министър Найденов: Емил Дърев вече е уволнен, както и останалите заместници. Но това е оценката на работата му. Ако обаче има доказателства, че той е извършвал нарушения, ще бъде сезирана прокуратурата.
- Очакват ли се още структурни промени във фонд „Земеделие” и какво ще се промени в регламента за работа на ведомството?
Министър Найденов: Да, ще има още съкращения. Моето предложение е да бъде намалена бройката на зам.-директорите във ведомството от седем на четири или трима. В момента има двама нови директори - Светослав Симеонов и Драгомир Господинов, и двама, които са били назначени от старото ръководство на фонда - Мюхетин Карагулан и Ангел Кенанов. Първият е оставен, тъй като той отговаря за плащанията на парите за обработка на земя и след като бъдат решени проблемите със снимките на земеделските парцели, ще бъде направена ревизия на работата му и тогава ще бъде направена оценка за дейността му, както и за това дали е нужен за управлението на фонда. Срещу работата на Ангел Кенанов досега не са постъпвали сигнали за нарушения и затова решихме той да остане на работа във фонд „Земеделие”.
- Много болна е и темата за млекопроизводителите, които протестираха многократно през миналата година. Каква е вашата позиция по този въпрос?
Министър Найденов: Ситуацията при тях е много тежка. Проблемът идва от това, че идентификационната система за регистрация на селскостопанските животни години наред не може да заработи. Това е системата, в която трябва да бъдат регистрирани всички животни, за да може фермерите да получават субсидии за изхранването им. Другият проблем е, че миналата година фонд „Земеделие” им е дал нисколихвени кредити под натиска на уличните протести на фермерите, но условието на банките да отпуснат пари на млекарите е те да ги върнат до септември тази година. Обещанието на предишното ръководство на земеделското министерство бе, че тази система ще бъде готова до края на миналата година и те ще могат през 2009 г. да получават средства за брой отглеждани животни и да си погасят кредитите. Затова ще настояваме пред банките да удължат срока, в който фермерите ще могат да си погасят кредите, и да направим идентификационната система дотогава. Тя трябва да стане до Нова година, за да може от 2010 г. и 2011 г. стопаните да получават тези пари. Изключително амбициозно е това, защото нещо, което не е направено 10 години, а ние искаме да го направим за 10 седмици, наистина е равно на геройство в мирно време.
- Колко ще струва изграждането на идентификационна система?
Министър Найденов: Аз мисля, че вече договорите с фирмите, които трябва да я направят, са сключени и допълнителни средства няма да харчим. Причината тази идентификационна система да не бъде направена досега е това, че Националната ветеринарномедицинска служба (НВМС) не е имала интерес от това. Години наред в НВМС са се обявявали обществени поръчки за ушни марки за животните, които са били в пъти повече от бройката на животните. Не може кравите в България да са 200 000 броя, а те да обявяват обществена поръчка за 1,5 млн. броя ушни марки. Ако обаче е имало реална действаща система за регистрация на животните, ще може да се засече броят на ушните марки.
- Страх ли Ви е от протести на млекопроизводители?
Министър Найденов: Мен не ме страх от протести, защото аз и моят екип правим всичко възможно, за да помогнем на тези хора. Но моите предшественици като Нихат Кабил ги беше страх, защото той се кри 9 месеца от тях. Аз се опитвам да направя всичко възможно, за да изпълня исканията им. Така че, ако има протести, те няма да са за това, че ние нищо не правим, а ще бъдат провокирани от някои от нашите политически опоненти.
- Много проблемна е и темата за безопасността на храните. Един от приоритетите, обявени в предизборната програма на ГЕРБ, беше да бъде създадена агенция за безопасност на храните, ще стане ли това?
Министър Найденов: Има политическо решение да бъде създадена Държавна агенция за безопасност и контрол на храните, тя ще бъде над ведомствена към Министерския съвет и ще бъде извадена от управлението на земеделското министерство. Причината това да не стане години наред беше конкуренцията между Министерството на земеделието и това на здравеопазването. За да се реши този проблем и да бъде направено нещо, което ще бъде работещо, а не както е в момента да се прехвърлят отговорности и всичко да е за сметка на потребителите. Действията, които ще предприемем в тази посока е да бъде създадена работна група и се надяваме до края на годината да го има като структура и от началото на следващата да заработи. Дейността й ще бъде изцяло контролна. В министерствата на земеделието и на здравеопазването ще останат само дирекции, които ще се занимават със законодателството и ще им бъдат иззети контролните функции.
- В момента има проверки на заменките на държавни гори и земи с частни. Има ли вече някакви резултати от тях?
Министър Найденов: Да, повдигнато е обвинение срещу бившия председател на Държавната агенция по горите Стефан Юруков. По отношение на заменките на държавни земеделски земи също текат проверки, но те са по-обемисти и все още не са приключили. Лично моето очакване е, че ще има нарушение при сделките със земи и ще бъдат повдигнати обвинения и там срещу тези, които са ги подписвали.
- Принципалът, който подписва тези сделки, е министърът на земеделието.
Министър Найденов: Ако някой от моите предшественици е подписвал такива сделки, може да се притеснява. Но от това, което ми докладват при проверките, има достатъчно основание за обвинения. Причината е, че са правени сделки за заменки в района на Черноморието и планинските курорти. Причината е, че там има много апетити от инвеститори да строят хотели. Средната цена обаче, на която са оценени земите, е 8,09 лв. за квадратен метър, което е по-евтино и от квадратен метър балатум. Те не са продавани на пазарна цена, а са се правили далавери с горите. Според доклад на Световната банка България е загубила 1 млрд. лв. от заменки на гори, а по данни на неправителствени организации тези загуби са за между 2 и 8 млрд. лв.
- Един малко личен въпрос. Когато премиерът Бойко Борисов обяви, че Десислава Танева ще е министър на земеделието, вие почувствахте ли се обиден от това решение, тъй като в публичното пространство вашето име беше спрягано за този пост?
Министър Найденов: Не, не съм се обидил, защото знаех предварително за това решение. Не знам защо се смята, че постът на министър е по-отговорен от този на председател на комисия по земеделие. В момента на фона на този законодателен хаос и в това, което трябва да се свърши и в парламента, и в ресорната комисия, има много отговорна работа.